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原标题:回头看 事故企业更应紧绷安全弦

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观念决定态度,态度决定行为。许多事故的发生都是源于安全意识的淡薄,因此安全生产宣传教育活动就十分必要,特别是对已经发生过事故的企业。神华国能神头第二发电厂和山西中煤担水沟煤业有限公司作为朔州市的两大央企,其安全生产备受关注。6月22日,“三晋安全行”采访团走进这两家企业,对曾经的“4·2”事故和“1·17”事故整改情况进行了“回头看”。

“我们要牢记教训,知耻后勇。”在山西中煤担水沟煤矿会议大厅,正中央大屏幕为采访团回顾了6月16日企业举行全矿员工“1·17”警示反思会的影片。影片有为遇难者默哀环节、事故的3D效果展示、遇难者家属“你在哪儿……”的撕心长叹,一部长达1个多小时的警示片详细记叙了2017年1月17日惨痛的事故,详尽剖析了事故发生的原因、分析了企业自身存在的重生产轻安全的思想病根。

山西中煤担水沟煤业有限公司,由山西中煤平朔担水沟煤业和山西中电陡沟煤业有限公司整合而成,核定产能为90万吨/年。但事故发生时,企业严重超采。提起今年“1·17”事故带来的影响,董事长张仲清用到“羞愧”二字。事故发生后,企业被勒令停产整顿。

采动应力叠加诱发冲击地压,是导致事故的直接原因,这反映出企业安全生产管理责任的缺位。据张仲清介绍,事故发生后,公司积极与中煤邯郸设计院联系,委托曾参与事故调查的北京科技大学姜福兴团队,结合实际需要开展了冲击地压倾向性鉴定和评价工作。与此同时,为避免同类事故的再次发生,他们还计划成立专门的防冲组织机构,针对冲击地压制定相关管理制度,目前,《矿井冲击地压防治管理规定》正在编制中。

神华国能神头第二发电厂是国家电网“西电东送”北通道的枢纽,在山西电网乃至华北电网中都占有重要地位。去年的“4·2”事故反映出企业在安全生产方面存在的不足,对于事故责任,厂长李金涛说,主要还是装置标识辨识不明和“三票三制”管理制度不到位问题。

“"4·2"事故发生后,我们在知责履责、反三违和风险预控方面都作出了深刻反思。”李金涛说,针对事故教训,公司修订完善了《神头二电厂特种设备管理实施细则》,细化明确了现场特种设备管理主体、工作流程及工作内容。公司还下发了《关于进一步加强生产厂房内车辆管理的通知》,对现场作业车辆进行严格管控。在“三票三制”管理上,加强了现场风险管控,“现在,我们每周都要不定期对现场"三票"及安全措施执行情况进行检查,对现场违章行为及不安全事件,采取及时纠偏。”

在神头二电厂1号汽机房,采访团详细了解了机组运行情况。记者在现场看到,各项规章上墙,警示牌标识也十分醒目。在集控室,守护生命安全的几位操作员正目不转睛紧盯着屏幕。

“你们倒班巡检制度能不能保证运行安全?”在1号机组集中控制室,记者向工作人员询问道。“巡检都有检查制度,每个人的巡检路线,还有巡检内容都在制度里写得很明确。接班我们提前半小时到岗,比如说8点接班,7点半人必须来这个地方碰头,开个班前会,交代上个班的工作生产情况、发现的问题、有什么缺陷。”发电部副主任韩万介绍说。在该企业,每个员工上岗都要按作业程序领票,工作票、操作票、风险预控票,“三票”详细说明了每个人的工作职责和流程,以及遇到问题的处置方法。

“4·2”事故后,神头二电厂按照朔州市事故调查组下发的调查报告中所列的六条事故防范措施要求,积极扎实地进行了整改。在6月安全生产大排查大整治活动中,企业进行了隐患排查,制成“五定”表,定问题点、定整改措施、定整改时间、定责任人、定期验收。目前所有隐患已整改完毕。

记者在采访中发现,“全面落实企业安全生产主体责任”的认识已深入人心。目前,朔州市煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹等重点行业领域已开始实行挂牌责任制,计划今年年底前对重点企业全部进行挂牌。

本报记者 齐泽萍

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